第526章 张佑兵私下交待督查工作
PS:晕死,都写了好几个月了,又说这个书名不能用了,让我修改,烦!!连续试了好几个,最后定下现在这个《官途:一条短信改变命运》,请大家谅解!
市委大院旁边,有一家不大不小的私房菜馆,门面不起眼,内里却收拾得干净雅致。
这家菜馆是南平市级领导私下小聚、谈事常用的地方,菜品清淡,环境安静,不会有闲杂人等打扰。
李安平跟着董挺走进二楼的一个小包间,张佑兵已经到了,正站在窗前接电话。
看见李安平进来,张佑兵对着电话说了两句“好,就先这样”,便挂了电话,转过身来,脸上带着温和的笑意。
“安平,来,坐。”张佑兵指了指对面的椅子,“今天没有别人,就咱们俩,简单吃个便饭,有些事跟你交个底。”
李安平坐下,心里却在琢磨。
市长单独留饭,而且特意支开了其他区县的领导,连邱书羽都让先回去了,这说明要说的事情,分量不轻,而且不宜公开。
董挺给两人倒了茶水,便退了出去,顺手带上了包间的门。
不一会儿,服务员端上来四菜一汤,都是家常菜,没有烟酒。
张佑兵拿起筷子,示意李安平动筷:“边吃边聊,不用拘束。”
两人夹了几筷子菜,张佑兵放下筷子,拿起茶杯抿了一口,神色渐渐凝重起来。
“安平,有件事,我先跟你透个底。这件事目前省里还没有正式下文,我也是通过其他渠道获知的,你心里有数就行,注意保密。”
李安平放下筷子,坐直了身子,认真听着。
“国务院国资委牵头,联合国务院国有企业改革领导小组办公室,组织了一个督查调研组,下来各省督查国企改革工作进展情况。”
张佑兵的声音压得很低,“这个督查组,规格很高,组长是国资委的一位副主任带队,成员都是央企和部委的人。”
“他们已经走了几个省了,前一站在皖南省,检查结果很不理想,皖南省有两个地市的国企改革工作被通报批评,相关责任人还被约谈了。”
李安平听到这里,心里已经明白了七八分。
在他前世的记忆里,2008年,国内的国企改革正进入攻坚阶段,中央对地方国企改革的督查力度很大。
皖南省被通报批评,说明这个督查组是动真格的,不是走过场。
督查组下一站到东山省,这是大概率的事。
而东山省那么多地市,督查组会抽哪些地方,谁也说不准。
“督查组下一站,很有可能是咱们东山省。”张佑兵继续说道,“当然,即便真的到了我们省里,但具体会抽到哪些地市、哪些区县,现在也没法确定。”
“不过,我在这里提前跟你交个底,如果南平市被抽到,市里大概率会把双门县作为重点迎检单位。”
李安平微微皱眉,没有急着表态,而是等着张佑兵把话说完。
“为什么是双门?”张佑兵自问自答,“原因很简单。咱们南平市各个区县里面,国企改革做得最扎实、最成功的,就是你们双门县。”
“县食品厂的改制重组、县农机厂的破产重整,这两个厂子的改革,在全市都是标杆,省里相关部门也知道。如果督查组来了,市里不拿双门出来,反而说不过去。”
李安平点了点头。
双门县食品厂和农机厂的改革,确实是他一手抓起来的。
县食品厂原来也是一家老国企,设备老化,产品单一,连年亏损,职工工资都发不出来。
李安平主政双门之后,推动食品厂进行改制重组,采用引资参股方式进行改制,即国有参股、民资控股、职工持股。
引入民间资本,由圆汇集团控股51%,双门县由国资局持股20%国有股权,不参与经营,只享分红、监督,剩余29%股权划拨给食品厂全体职工,按工龄、岗位、贡献量化分配,老员工工龄长、占股多,保障权益。
无论在盘活存量资产,还是安置职工方面,全都妥善解决。
如今食品厂已经扭亏为盈,并不断开发新产品,产品远销全国多个省市,职工收入翻了一番。
县农机厂的情况更复杂。
这家厂子债务沉重,资不抵债,已经濒临破产。
李安平没有简单地一卖了之,而是想出了一个混合所有制改制方案。
县农机厂以现有土地、厂房、老旧设备作价入股,东山省兰山市龙头企业常临集团以资金、先进生产技术、管理团队、销售渠道入股,双方联合组建全新的股份制企业,定名常临集团双门农用机械配件厂。
如今农机厂也走上了正轨,生产的小型农机具在周边农村很受欢迎。
这两个厂子的改革,一个是引入资本参股重组,一个是采用混合改制,模式不同,但都做到了“改得成、稳得住、发展好”。
这两次国企改革,都实现了职工安置到位,没有引发社会矛盾的良好效果。
就算放在全省的国企改革情况来看,都是值得称赞的。
“所以,”张佑兵看着李安平,语气郑重,“我让你留下来,就是要提前给你打个预防针。”
“你回去之后,把这两个厂子的改革重组经验材料,再从头到尾检查一遍、完善一遍。特别是一些细节方面,要仔细再仔细,不能有任何疏漏。”
张佑兵掰着手指头,一条一条叮嘱:
“第一,改革的程序是否合法合规。从立项、审批、资产评估、职工安置方案、职代会表决,到最后的工商变更登记,每一个环节的文件、批复、会议记录,都要齐全,不能缺项,不能倒签日期 …… 督查组查得很细,程序上有一点瑕疵,都可能被抓住放大。”
“第二,职工安置是否到位。这是国企改革最敏感、最容易出问题的地方。经济补偿金有没有按标准发放?社保关系有没有接续?离退休人员的待遇有没有保障?有没有职工因为改革而上访?这些都要有完整的台账和凭证 …… 特别是农机厂,破产重整涉及的职工多,债务复杂,更要查细。”
“第三,国有资产是否流失。资产评估的机构有没有资质?评估结果有没有经过国资部门确认?产权交易是不是公开挂牌?转让价格是不是公允?有没有暗箱操作、低价转让的情况?这些都是督查组必查的内容 …… 双门这两个厂子的改革,我是信得过的,但材料一定要经得起查。”
“第四,改革后的企业发展情况。改了之后,企业是不是真的活了?产值、税收、就业,有没有增长?职工收入有没有提高?这些数据要真实、准确,不能注水 …… 督查组不仅要看材料,还可能实地去企业看,找职工谈话,所以材料和实际必须对得上。”
张佑兵讲完这四条,端起茶杯喝了一口,继续说道:
“当然,我不是说你们双门的改革有问题。恰恰相反,正是因为你们做得好,市里才敢把双门推出去。但是,做得好不等于材料就完美。”
“很多基层干工作,重实操、轻留痕,事情干得很漂亮,但档案材料整理得不够规范。”
“督查组下来,首先看的就是材料 …… 材料上有疏漏,哪怕实际工作做得再好,也可能被扣分,甚至被误解。”
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