第417章 挂职延期

对于李安平不藏着掖着，直接跟自己表达心里的想法，感到非常满意，李安平来挂职这段时间，只要是在工作方面的事，不论是讨论还是提意见建议时，说话总是很直、也很大气，这一点是最令姚卫红欣赏的地方。

一个人的能力可以慢慢学习，但这种大气的格局，很多都是天生的，所以才显难得。

姚卫红轻轻点头，随后神色严肃的对李安平说道：“你的工作实绩，部务会、机关人事部、书记处分管领导全都看在眼里。”

“短短一年，你把青创联从一纸指导方案转化为覆盖全国的实体服务平台，理顺了四级团委联动机制，挖掘出一大批可复制的基层服务模式，这份成绩无可替代。”

“但眼下存在一个问题，青创联建设远未到收官定型阶段，当前正处在深化试点、完善配套政策、打通扶持渠道的核心攻坚期。”

话音稍作停顿，姚卫红目光直视李安平，说出了部里的考量。

“部里先后召开两次部务专题会反复研判，综合考量全国青农工作整体布局、青创联工作连续性，同时征求机关人事部初步意见，拟向团中央组织部、书记处申请，将你的挂职期限延长半年，也就是顺延至明年的三月底，对此，你自己有什么想法？”

李安平之前虽然顾虑工作的连贯性，不过也没料到，部里会主动提出延期安排。

姚卫红看出他的错愕，继续向他解释道：“之所以提议续挂半年，主要基于你是全国青创联项目唯一全程主导人员，熟悉顶层设计、各省落地难点、跨部委对接脉络，临时更换负责人极易造成工作断档，前期一年的建设成果会大幅缩水。”

说到这里，姚卫红又放缓语气，“这件事情，你也不要有思想负担，可以仔细考虑一下，再给我一个确切的答复。”

李安平可不傻，无论是哪一级的干部，在面对这种事情时，要是出现迟疑，或者提出自己思考一下过几天再答复，不说会迅速被冷藏，至少组织上或者领导对你的看法，绝对会直线拉底。

所以他迅速平复心绪，神情严肃的起身向姚卫红表态，“感谢姚部长和部里对我的信任，我完全服从组织安排，自愿延长挂职期限半年。”

谈话结束次日，青农部便召开部务会，形成决议后，正式向上级部门提出申请。

上级部门接到青农部这份申请后，经过相关核查、审核后，正式发送协商函至东山省委组织部，书面征询地方组织、团委意见。

东山省那边经过商议后，最终复函明确同意李安平延期挂职。

2007年10月，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。

为期七天的大会，系统谋划未来五年国家经济社会发展蓝图，报告中多次提及统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设、大力支持青年自主创业、拓宽农民增收渠道、完善农村普惠金融服务等重要部署，为全国三农工作、共青团青年服务工作划定清晰行动方向。

10月21日，十七大圆满闭幕。

次日，团中央书记处第一时间召开全体机关干部大会，传达学习会议精神，并要求各业务部门立足主责主业，开展全覆盖基层调研，对照大会部署梳理新旧工作差距，谋划2008至2009年重点工作项目。

当天下午，青农部也召开了部内全体干部专题部署会。

姚卫红主持会议，逐项分解全团调研工作任务。

会上，各处室依次汇报初步调研思路，轮到农村发展处时，姚卫红直接点名李安平，将全国青创联阶段性成效专项调研全权交由他牵头负责。

“青创联是我们去年开始打造的核心工作抓手，也是对接当前乡村创业扶持政策最直接的载体，李安平最熟悉这套体系从顶层到基层的全部脉络。”

姚卫红目光落向李安平身上，继续下达任务，“部里决定，由安平同志带队，抽调农村发展处两名业务骨干组成专项调研组，赴东、中、西部不同类型农业大省开展实地调研。”

“调研核心目标有三项：一是全面复盘近一年各省青创联站点运行实际成效，区分示范样板、普通站点、薄弱县区三类情况，客观评估现有服务模式优势与短板。”

“二是面对面走访基层创业青年、乡镇团委、金融机构一线人员，精准梳理当前农村青年创业面临的各类现实阻碍。”

“三是结合十七大惠农、创业扶持政策，形成调研总报告，同步研究配套扶持政策创新路径，重点攻克青年创业融资难题。”

部署了任务时，姚卫红又同时强调调研工作的相关硬性要求。

一是拒绝“走马观花式”样板点位走访，每个省份必须覆盖经济发达乡镇、传统农业县、偏远欠发达山区三类区域。

二是座谈对象不能仅挑选优秀创业典型，必须吸纳创业受挫、资金短缺、项目停滞的青年代表，客观采集真实诉求。

三是调研全程留存访谈记录、影像资料、基层书面反馈材料，所有素材作为后续政策方案起草原始依据。

李安平接受任务时，会后立刻牵头筹备调研全部前期工作。

他结合全国农业产业布局、各省青创联建设进度，筛选六个代表性极强的调研省份。

东部农业产业发达、民营金融资源充足的东山省；中部人口农业大省、返乡青年基数庞大的豫南省；中部老区、集体经济薄弱的皖南省；西南山地特色种养集中、金融配套薄弱的西川省；西北传统农耕区、青年外流严重的西秦省；南方丘陵特色农业、基层团力量完善的赣西省。

六省覆盖东中西、发达与欠发达、平原与山区，样本具备全面代表性，能够客观反映全国整体现状。

随后，李安平又起草了《全国青创联建设阶段性成效专项调研实施方案》，细化每日行程、走访点位、座谈提纲、数据采集清单，将调研核心进行初步罗列。

方案经青农部审阅修改、部务会审议通过后，十月底，调研组正式启程奔赴各地，开启跨一个多月、行程数万公里的下沉实地走访。


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